Convocarea spionilor! George Friedman, pentru Geopolitical futures, 6 iunie 2023

În weekendul trecut, principalele instituții media globale au dezvăluit că șefii serviciilor de informații din aproximativ două duzini de țări au avut o întâlnire (fostă) secretă în Singapore care, de fapt, are loc anual de câțiva ani. Locul de desfășurare a discuțiilor a fost Hotelul Shangri-La, de asemenea locul de întâlnire pentru o conferință mare, cunoscută pe scară largă, numită Dialogul Shangri-La, la care au participat aproximativ 600 de reprezentanți din întreaga lume. Asemenea conferințe, poate de obicei mai mici, sunt întâlniri obișnuite ale oficialităților guvernamentale și ale altora care doresc să fie și au voie să fie acolo.
Printre cei aproximativ 24 de șefi de informații de la întâlnirea informală s-au numărat șefii serviciilor de informații din SUA și China. De asemenea, șeful superior al informațiilor din India a fost prezent, la fel ca și șefii rețelei Five Eyes (SUA, Marea Britanie, Canada, Australia și Noua Zeelandă), dar nu au fost identificați alți participanți. S-a remarcat că Rusia nu a fost reprezentată – nu este clar dacă prin alegerea sa sau prin excluderea organizatorilor.
Potrivit Reuters, sursa informațiilor au fost cinci persoane separate (și presupun că nu erau conectate). Când o persoană scurge informații, este unul dintre acele lucruri. Când cinci scurg aceleași informații simultan, este echivalentul unui comunicat de presă. Existența acestor întâlniri și revelația că SUA și China erau ambele acolo, iar Rusia nu, este importantă. Ceea ce este fascinant este că a existat o încercare organizată de cineva de a arunca în aer acoperirea întâlnirii. Faptul că divulgatorii par să nu-i fi identificat pe ceilalți prezenți este interesant, deoarece sugerează că scurgerea a venit de la surse oficiale care au respectat cererile de anonimat – și indică faptul că pe cei numiți nu i-a deranjat să dezvăluie că participă la întâlniri secrete cu mari puteri de câțiva ani.
La fel de interesant este că întâlnirea a două duzini de șefi de informații ar fi putut fi ținută secretă. O întâlnire a unor astfel de oameni necesită câteva săptămâni de planificare logistică, pregătiri de securitate și schimb de agende propuse și documente de poziție. Șefii serviciilor de informații trebuie să știe cu ce vor avea de-a face, cel puțin în general. Șefii serviciilor de informații știu secrete pe care guvernele lor nu le doresc să fie dezvăluite și nu sunt dezinvolți în acest sens. Briefing-urile lor cu privire la pozițiile oficiale și amenințările autorizate care ar putea fi făcute necesită săptămâni de pregătire pentru șef și o parte din personal. Șeful american al serviciilor de informații nu poate sta de vorbă lejer cu chinezii. Evident, pregătirile pentru Dialogul Shangri-La ar fi acoperit în mare parte conferința mai mică. Dar este greu de crezut că 24 de șefi de informații naționale, plus alți oficiali din fiecare țară care trebuiau să cunoască pregătirile, ar putea ani de zile să nu reușească să facă o conferință ca aceasta informație publică.
Accentul pe securitate ar putea părea mai puțin important decât motivele scurgerii, dar în acest caz, acestea sunt strâns legate. Coperta întâlnirii a fost suflată simultan de cinci surse. Pierderea secretului va ridica îngrijorarea publicului în cel puțin unele țări cu privire la motivul pentru care au avut loc întâlnirile, de ce au fost ținute secrete și ce s-a discutat și s-a convenit. În țările democratice, cum ar fi Statele Unite, agențiile de informații nu sunt deja de încredere de mulți.
Dacă s-au purtat discuții serioase, este greu de crezut că au avut loc în compania tuturor celorlalte națiuni prezente. Bănuiesc că întâlnirea a fost însoțită de întâlniri bilaterale secrete, dacă nu între alte țări, atunci între americani și chinezi. Absența Rusiei din grupul mai mic este, de asemenea, importantă. Mă îndoiesc că Rusia a lipsit de la întâlnirile anterioare, dar a lipsit din aceasta. Evident, China nu a insistat ca Rusia să fie inclusă. Disponibilitatea chinezilor de a se aduna cu alte puteri fără prezența Moscovei înseamnă că Rusia nu este văzută ca o mare putere. Nu a fost ratată. China și India au avut de discutat despre conflictul de la granița lor. Și China și SUA au avut lucruri de discutat.
Mă îndoiesc că discuția a fost despre un potențial război. Cred că aceasta este o posibilitate îndepărtată și orice astfel de discuție ar fi despre substanța războiului, regulile de interceptare, sistemele de avertizare și așa mai departe. La acest nivel fundamental, discuția ar fi mai probabil despre geopolitică – mai precis, Rusia. Amintiți-vă de alianța dintre Rusia și China care nu a mers nicăieri.
Există două subiecte mai probabile. Au existat zvonuri că SUA, care are un interes să pună capăt războiului din Ucraina pe front sau în apropierea frontului, au cerut Chinei să încerce să colaboreze cu aliatul său presupus pentru a pune capăt conflictului. Discutarea capacității Chinei de a face acest lucru și a prețului pe care l-ar cere pentru forța sa ar putea fi la nivelul directorilor de informații. O altă posibilitate, și mai probabilă, este ca cele două țări, simțind declinul Rusiei, să vrea să se gândească la cum ar putea arăta viitorul, în speranța de a preveni conflictul dintre cele două superputeri rămase.
După întâlnire, a fost dezvăluit că India se îndepărtează de relația cu Rusia, de mult timp un furnizor major de arme pentru India, și se îndreaptă spre Statele Unite. Întrucât India se luptă cu China de-a lungul graniței lor comune, acest acord, ca și alte acorduri încheiate în Pacific, plasează China într-o poziție militară dificilă. Este blocat în afara Pacificului și se confruntă cu o Indie din ce în ce mai puternică la sud-vestul ei.
Desigur, nu este clar cât va dura această relație a SUA cu India, dar pentru moment, adăugând declinului Rusiei ca aliat și acțiunile agresive pe care SUA le-a întreprins pentru a forma alianțe în Pacificul de Vest, China este într-o poziție dificilă. Am susținut de mult timp că China nu ar putea risca un război în Pacific. Acum, în opinia mea, China trebuie să ia măsuri pentru a reduce tensiunea. O întâlnire la care a participat șeful de informații al Chinei și omologii săi din SUA, India, Marea Britanie, Australia, Canada și Noua Zeelandă – și nu Rusia – sugerează că Beijingul înțelege poziția în care se afla și că a trebuit să o schimbe. Liderii păreau foarte atenți să facă public raportul de putere.
A existat o serie de discursuri și articole în China care subliniază nevoia de a evita conflictele și de a crește cooperarea. Având în vedere realitatea geopolitică cu care se confruntă și studiind experiența rusă din Ucraina, chinezii au un nou sentiment al modului în care funcționează lumea sau o confirmare a unei realități pe care au văzut-o cu luni în urmă și au sperat că se va evapora. Este incert dacă schimbarea tonului este permanentă. Testul va fi dacă încetează să amenințe cu războiul asupra Taiwanului sau măcar își limitează amenințările la gesturi rituale. Dar, în ansamblu, China semnalează noi relații, iar reuniunea de informații și publicarea acesteia au fost serioase.
Întâlnirile secrete ale șefilor de informații sunt periculoase. Ele pot declanșa neîncrederea acasă, în special în Statele Unite. Dar faptul că cineva a vrut ca lumea să știe că întâlnirile se desfășoară de mult timp și cine a fost implicat în ele indică faptul că cei care au dat informația la presă au venit din țări care s-au descurcat bine la adunare. Ceilalți aproximativ 20 și-au păstrat anonimatul. Acesta este un eveniment major în schimbarea echilibrului de putere.